De basis is energiebesparing
De stookkostenverordening is gebaseerd op de Energiebesparingswet, die dateert uit 1976. De verplichting om te factureren op basis van verbruik moet helpen om energie te besparen. Dit blijkt ook in de praktijk te kloppen.
Bij de modernisering van de stookkostenverordening wordt ook meer rekening gehouden met het warmwaterverbruik, dat de afgelopen decennia aanzienlijk is toegenomen en ook relevant is voor het totale energieverbruik. De stookkostenverordening en de EnEV gaan hand in hand.
Geldigheid van de HeizkV
De verwarmingskostenverordening is van toepassing op alle centraal verwarmde gebouwen, ongeacht het type verwarming waarmee ze worden bediend - ook als het gaat om lokale verwarming, stadsverwarming of warmte uit een WKK-eenheid.
De kosten voor verwarming en warm water moeten uniform gemaakt zijn en verdeeld worden over een groep gebruikers. Dan is de stookkostenverordening van toepassing, die voorrang heeft op elke andere overeenkomst of clausule. Individuele bepalingen van de verwarmingskostenverordening kunnen niet worden gewijzigd of uitgesloten door de huurovereenkomst.
In het geval van omaflats in eengezinswoningen kan de huurder de toepassing van de HeizkV aanvragen als dit voor hem voordelig is, maar het is daar niet automatisch van toepassing. Anderzijds dienen verhuurders in sociale woningbouw (coöperaties) ook alle voorschriften van de HeizkV na te leven, en deze geldt ook onbeperkt in verenigingen van appartementseigenaren.
Plicht om verbruik te registreren
De eigenaar van het gebouw (of de verhuurder) heeft een fundamentele verplichting om het verbruik van verwarming en energie voor warmwaterbereiding te registreren. Dit betekent dat ook geschikte systemen voor het registreren van het verbruik beschikbaar en aangesloten moeten zijn.
Huurders kunnen overigens bezwaar maken tegen de huur of lease van dergelijke opnameapparatuur, omdat dit tot hogere kosten kan leiden. Je kunt dan permanent aangekochte apparaten opvragen bij de verhuurder.
Het warmteverbruik van gemeenschappelijke ruimtes zoals gangen, trappen of kelders hoeft niet geregistreerd te worden - tenminste zolang deze ruimtes daadwerkelijk gezamenlijk worden gebruikt. In ruimtes met een hoog energieverbruik, zoals sauna's of zwembaden, is echter de installatie van detectieapparatuur vereist.
Mogelijkheden in geval van niet-naleving van de HeizkV
Als de verhuurder zich niet aan de HkV houdt, heeft de huurder het recht om een civiele procedure aan te spannen bij de lokale rechtbank. In de praktijk zal arbitrage echter zeker het betere alternatief zijn omdat noch een rechtbank, noch advocaten vereist zijn. Oproep voor arbitrage kan al worden afgesproken als clausule in de huurovereenkomst.
Verdere specificaties
Daarnaast regelt de HeizkV alle vereisten voor op verbruik gebaseerde facturering, ook de verplichting om de kosten en de toepasselijke sleutels te verdelen, evenals de procedure bij het wisselen van gebruiker.
Op alle overige bedrijfskosten zijn de bedrijfskostenverordening (BetrkV) en het BGB van toepassing. Individuele punten worden ook gespecificeerd in de huurovereenkomst.